最高人民检察院未成年人检察厅:深化检社合作,共同守护未成年人健康成长
未成年人是祖国的未来,民族的希望。司法保护作为未成年人保护的重要一环,加强未成年人司法社会工作服务具有特殊而重要的意义。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》明确提出,在青少年事务、儿童福利等涉及未成年人保护领域完善社会工作专业人员职业化建设,对于进一步加强检察机关与社会工作部门合作、深化未成年人司法社会工作服务具有指导意义。
立足职能,加强顶层设计。检察机关作为国家法律监督机关和贯穿未成年人司法保护全过程的政法机关,承担着未成年人保护的重要职责。最高人民检察院在机构改革中设立了未成年人检察厅,指导全国检察机关综合运用“刑事、民事、行政、公益诉讼”四大检察职能,强化对未成年人的综合司法保护。中央社会工作部作为党中央职能部门,通过党建引领基层治理、指导加强社会工作专业人员队伍建设等方式,在保护未成年人合法权益、促进未成年人健康成长方面发挥了重要作用。
高位推动,加强示范引领。近年来,中央社会工作部和最高人民检察院高度重视未成年人司法社会工作服务,联合举办“携手关爱 共护未来”主题检察开放日活动,发布《在未成年人检察工作中加强社会工作服务的典型案例》,各省级党委社会工作部门和检察机关同步开展,有力深化了检社合作,共同推动司法社会工作服务发展。为有效解决司法实践中案多人少的矛盾,地方检察机关通过政府购买服务等方式,依托司法社工等专业力量开展社会调查、合适成年人到场、心理干预、行为矫正、社会观护等工作,为提升检察办案质效提供了有力支撑。在总结地方探索实践的基础上,结合《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准,中央社会工作部、最高人民检察院连续两年部署开展“全国未成年人司法社会工作服务高质量发展综合促进项目”,通过支持试点项目建设、培育社会工作服务机构、培养专业人才等方式,丰富地方司法实践,为全国未成年人司法社会工作服务长远发展提供了借鉴样本。
着眼长远,加强跟踪问效。为确保试点项目取得预期效果,中央社会工作部五局、最高人民检察院未成年人检察厅结合工作实际,通过实地调研、研讨交流等方式加强针对性指导,研究制定在未成年人检察工作中加强社会工作服务的意见,推动《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》在未成年人保护领域走深走实、落实落细。通过进一步深化检社合作,指导推动新时代未成年人检察工作高质量发展,为守护未成年人健康成长作出新的更大贡献。